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    日前，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），《行動(dòng)方案》從10個(gè)“行動(dòng)”入手部署任務(wù)，旨在促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，使綠色建材更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。其中，鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑推廣行動(dòng)和新型墻體、節(jié)能保溫材料革新行動(dòng)，被列入推廣目錄，這對(duì)建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)來說是一大利好消息。鋼結(jié)構(gòu)建筑作為綠色建筑的主要代表，理所當(dāng)然地要在綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)中爭取主動(dòng)，有所作為。

    綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建材是指在全生命期內(nèi)減少對(duì)自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。綠色建筑行動(dòng)離不開綠色建材的支撐。

    《行動(dòng)方案》指出，發(fā)布《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》旨在貫徹落實(shí)《中國制造2025》、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和《綠色建筑行動(dòng)方案》?！缎袆?dòng)方案》強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，是拉動(dòng)綠色消費(fèi)、引導(dǎo)綠色發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，是綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的迫切需要，是改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。

    根據(jù)《行動(dòng)方案》要求，到2018年，新建建筑中綠色建材生產(chǎn)比重要明顯提升，發(fā)展質(zhì)量要明顯改善，屆時(shí)綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到30%，綠色建筑應(yīng)用比例達(dá)到50%，試點(diǎn)示范工程應(yīng)用比例達(dá)到70%，既有建筑改造應(yīng)用比例提高到80%。

    《行動(dòng)方案》涉及鋼結(jié)構(gòu)的內(nèi)容：

    《行動(dòng)方案》在“鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑推廣行動(dòng)”中明確：發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑和金屬建材。在文化體育、教育醫(yī)療、交通樞紐、商業(yè)倉儲(chǔ)等公共建筑中積極采用鋼結(jié)構(gòu)，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅。工業(yè)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施大量采用鋼結(jié)構(gòu)。在大跨度工業(yè)廠房中全面采用鋼結(jié)構(gòu)。推進(jìn)輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用輕型鋁合金模板和彩鋁板。

    《行動(dòng)方案》在“新型墻體和節(jié)能保溫材料革新行動(dòng)”中明確：新型墻體材料革新，重點(diǎn)發(fā)展本質(zhì)安全和節(jié)能環(huán)保、輕質(zhì)高強(qiáng)的墻體和屋面材料，引導(dǎo)利用可再生資源制備新型墻體材料。推廣預(yù)拌砂漿，研發(fā)推廣鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑應(yīng)用的配套墻體材料。發(fā)展高效節(jié)能保溫材料。鼓勵(lì)發(fā)展保溫、隔熱及防火性能良好、施工便利、使用壽命長的外墻保溫材料，開發(fā)推廣結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化外墻板。

    為保證綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)有效開展，《行動(dòng)方案》提出了相應(yīng)配套措施。很重要的一條是對(duì)建材產(chǎn)品給予標(biāo)識(shí)，讓建筑業(yè)和消費(fèi)者識(shí)別。這項(xiàng)工作包括對(duì)建材產(chǎn)品進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)，發(fā)布產(chǎn)品目錄。有了標(biāo)識(shí)，就要建立綠色信息平臺(tái)，形成良好的選用機(jī)制和暢通便利的選用管道。還須建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，確保綠色產(chǎn)品的純綠本色。為保證市場公平、公正，建立與產(chǎn)品生產(chǎn)者無利益關(guān)系的第三方信息發(fā)布平臺(tái)，提振市場對(duì)綠色建材產(chǎn)品的可信度。作為綠色建材產(chǎn)品應(yīng)用方建筑業(yè)在自身推進(jìn)綠色建筑發(fā)展和開展綠色建筑評(píng)價(jià)工作中強(qiáng)化對(duì)綠色建材應(yīng)用的相關(guān)要求，做到綠色建筑也相應(yīng)建立必須要應(yīng)用綠色建材的制度，切實(shí)防止建筑建材“兩張皮”。

    《行動(dòng)方案》提出通過試點(diǎn)示范引領(lǐng)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)。通過綠色建筑工程應(yīng)用示范，制定綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)示范申報(bào)、評(píng)審和驗(yàn)收等辦法。明確綠色建材應(yīng)用的相關(guān)要求。結(jié)合綠色建筑、保障房建設(shè)、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑節(jié)能改造、綠色農(nóng)房、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作，明確綠色建材應(yīng)用的相關(guān)要求。選擇典型城市和工程項(xiàng)目，開展鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等建筑應(yīng)用綠色建材試點(diǎn)示范。

    為保證綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用實(shí)施，《行動(dòng)方案》提出多項(xiàng)強(qiáng)化組織措施。這些措施有： 

    從中央政府層面建立由工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，相關(guān)部門參加的綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制。

    制定配套政策。值得鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)激動(dòng)的有研究制定財(cái)稅、價(jià)格等相關(guān)政策，把綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息納入政府采購、招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)對(duì)水泥行業(yè)也是大好事。新型墻材等綠色建材生產(chǎn)和消費(fèi)。支持有條件的地區(qū)設(shè)立綠色建材發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用企業(yè)給予貸款貼息。研究制定建材下鄉(xiāng)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼和鋼結(jié)構(gòu)部品生產(chǎn)企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。從一些開展過此項(xiàng)工作的試點(diǎn)省市情況看，這項(xiàng)政策對(duì)擴(kuò)大鋼結(jié)構(gòu)在農(nóng)村的消費(fèi)也是大好事。  

    完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。進(jìn)一步修改完善行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，公告符合規(guī)范條件的企業(yè)和生產(chǎn)線名單。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)約束，構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和自愿采用性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)體系。

    《行動(dòng)方案》提出加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范與綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動(dòng)的措施，加強(qiáng)建材生產(chǎn)與建筑設(shè)計(jì)、工程建造等上下游企業(yè)互動(dòng)，組建綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟很有必要。本月11日，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)冷彎型鋼分會(huì)、香港建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)、澳門金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)聯(lián)合清華大學(xué)、北京科技大學(xué)、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司研究院、山西太鋼不銹鋼股份有限公司、洛陽銅—金屬材料發(fā)展有限公司10家單位在京分別簽署了“建筑用耐火耐候鋼工程應(yīng)用市場與市場開發(fā)項(xiàng)目、鈦鋁∕銅鋁復(fù)合材料在建筑金屬圍護(hù)系統(tǒng)工程技術(shù)應(yīng)用研究與市場開發(fā)、鐵素體與雙相不銹鋼在金屬圍護(hù)系統(tǒng)抗風(fēng)揭研究與市場開拓”合作備忘錄，大家一起進(jìn)行材料開發(fā)與推廣應(yīng)用，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)施工及性能評(píng)定等材料的基礎(chǔ)性研究工作，這不僅有利于協(xié)調(diào)材料標(biāo)準(zhǔn)和工程標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接問題，也有利于加快科研成果的市場轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大其市場需求，更有利于提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，推動(dòng)材料向優(yōu)質(zhì)環(huán)保、節(jié)能高效方向轉(zhuǎn)型，逐步淘汰落后產(chǎn)能；符合國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》的要求。

    正如中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)副秘書長兼建筑鋼結(jié)構(gòu)分會(huì)會(huì)長黨保衛(wèi)所說，鋼結(jié)構(gòu)的推廣和應(yīng)用是一個(gè)系統(tǒng)工程，絕不是一個(gè)部門的事情，是上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。鋼鐵企業(yè)要聯(lián)合最終用戶建立高性能鋼鐵材料應(yīng)用示范平臺(tái)，應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新，加快量大面推廣鋼鐵產(chǎn)品升級(jí)換代，著力推進(jìn)建筑用鋼產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化發(fā)展。要以住宅鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用、橋梁鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用為突破點(diǎn)，提高鋼結(jié)構(gòu)用量。要加快和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是鋼結(jié)構(gòu)住宅、金屬墻、屋面（直立鎖邊類的鋁鎂錳板等），新型節(jié)能材料如水性油漆等的標(biāo)準(zhǔn)、要編制國產(chǎn)鋼材與國外鋼材的等效標(biāo)準(zhǔn)，提高鋼材的附加值，支持鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品走向世界，而不僅僅是鋼材或建筑材料。

    搭建創(chuàng)新平臺(tái)。依托大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、大專院校等單位，構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)建一批以綠色建材為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)。加強(qiáng)建材生產(chǎn)與建筑設(shè)計(jì)、工程建造等上下游企業(yè)互動(dòng)，組建綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。依托尾礦、建筑廢棄物等資源建設(shè)新型墻體材料、機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。   

    近日，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)為適應(yīng)國家推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，認(rèn)真落實(shí)國家工信部、住建部《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》，拓展裝配化鋼結(jié)構(gòu)建筑的應(yīng)用領(lǐng)域和市場空間，經(jīng)研究決定成立新型墻體板材委員會(huì)，積極推進(jìn)新型墻體材料革新，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推廣鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑應(yīng)用的配套墻體材料。

    在《行動(dòng)方案》強(qiáng)化組織措施中還有，開展綠色建材行動(dòng)檢查，對(duì)不執(zhí)行綠色建材生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。這樣的檢查也應(yīng)建立相應(yīng)的制度，落到實(shí)處。對(duì)不執(zhí)行綠色建材生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的地區(qū)，不能僅限于戳不到痛處的“通報(bào)批評(píng)”，應(yīng)在工業(yè)和建設(shè)主管部門權(quán)力范圍內(nèi)，采取有一定威懾力的行政措施，以真正促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)的開展。

    綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用已開始行動(dòng)，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)應(yīng)該爭取主動(dòng)，按照《行動(dòng)方案》的要求，制定企業(yè)綠色制造行動(dòng)計(jì)劃，爭取將企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃納入當(dāng)?shù)鼐G色建材發(fā)展實(shí)施方案，并盡可能爭取到政策上最大支持。（轉(zhuǎn)《鋼構(gòu)中國》瑜躍）